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Amministrazione E Giuris…
Vi è una opposizione funzionale fra democrazia della legislazione e democrazia della esecuzione: una democrazia della esecuzione è a spese della intensità della funzione legislativa.
L’organizzazione democratica della amministrazione ha senso solo per l’esercizio del potere discrezionale abbandonato dalla legge e ciò contiene in sé una forte tendenza al decentramento